carterdvxc3@outlook.com

??市民紮堆“保稅店”的原因不外乎“免稅優惠”，但其實，“保稅店”和市民熟知的“免稅店”是兩個概念。免稅店一般隻面向出入境人士，選址也一般在機場、口岸、離境交通工具等特定場所，店內商品免征海關稅、消費稅和增值稅，可現場提貨，免稅限額方面可以設定(海南離島免稅店是8000元)，也可以不設。

??按目前公開的信息來看，“保稅店”的規范表述應該是“保稅區跨境電商線下體驗店”，其供應對象面向所有人群，選址一般設在保稅區，店內商品一般不能現場提貨，征稅方面不征一般貨物稅，而按個人物品征收行郵稅(稅率遠低於貨物稅)，應征稅額少於50元還可享受免稅政策，其免稅力度遠遜於免稅店。

??珠江新城這傢保稅店的突破在於將貨物搬離保稅區前置到中心城區，且宣稱可以現場提貨。不過，最新消息稱現場提貨可能被叫停。針對“保稅店”開到保稅區之外是否合法的疑問，海關部門沒有明確回復，業內專傢則認為，這是跨境電商在政策空白地帶的一種先行試驗。

??2013年，廣州與上海、重慶、寧波、杭州、鄭州等六個城市獲批為跨境電商試點城市，這意味著廣州可以在跨境電商領域做改革嘗試。在此意義上，廣州將保稅店開到保稅區之外，就是一種勇敢的改革嘗試，“合不合法”其實是一個偽問題，因為這一塊還是政策空白。什麼叫做“改革試點”?就是中央隻給大政策，地方具體怎麼弄，是留有政策空間的。

??面對所有的“改革嘗試”，媒體和公眾當然要給予最大的寬容與鼓勵，甚至允許犯錯，這才不辜負改革的要義。其實，與其聚焦“合法性”還不如聚焦“公正性”的探討，珠江新城保稅店開業後，周邊商戶已經向媒體傳出“不公平”的心聲:憑什麼是它?為什麼隻有它可以(保稅)?

??必須承認，改革需要遵循“先試點再推廣”的程序，但直接將一傢保稅店開設到中心城區核心商圈，未免顯得激進，這種做法極易擾亂整個市場的價格秩序，引發 “不公平競爭”的輿論質疑，從而過早地為改革增添阻力。遵循循序漸進的原則，要做保稅店，不如先從保稅區、港口、機場等偏遠地帶先行試點，等成熟後再向中心城區推進，並破除行業壁壘，讓所有商戶都能享受到這一政策紅利。

??對相關部門而言，當務之急是及時向公眾說明開設保稅店的行業門檻是什麼，是否存在特許經營的因素?概而言之，改革不是要形成“價格特區”，更不是搞“特許經營”，改革要鼓勵，但是公平原則不能丟;遵循循序漸進的原則，由小及大，其實也是對改革火種的一種保護。這是跨境電商改革操盤手們必須重視的兩個問題。

??裝著走的移動樓書——樂居廣州買房_微房產(微信號：gzkanfang)官方微信服務號，為各位廣州街坊提供最新、最全面的樓盤資訊服務，包括新盤營銷信息、折扣優惠，另外還定期免費提供專業線下實地看房接送服務。掃描二維碼立即關註，獲取更全面、更專業、更優惠的買房信息。

??

新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-01-26/06095965238801629758120.shtml